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兩岸經貿整合的拉美機遇

【聯合報╱向駿/致理技術學院拉丁美洲經貿研究中心主任(台北市)】 2014.07.02 02:42 am 大陸國台辦主任張志軍與陸委會主任王郁琦的「王張二會」,雙方同意在兩岸經濟合作衍生到區域經濟合作的部分「共同研究」可行方案。其內容當然包括馬總統一再強調台灣要加入的RCEP和TPP。本文以TPP為例提供可「共同研究」的方向。近年來拉丁美洲已分裂為東、西兩部分。先看濱大西洋的「南方共同市場」(簡稱南共市)。一九九一年,阿根廷、巴西、巴拉圭和烏拉圭四國總統在巴拉圭簽約成立南共市,一九九五年一月一日正式運作。南共市是南美最大的經貿整合組織,但成員國之間齟齬不斷,尤其近年來巴西和阿根廷因高築貿易壁壘導致內部分化。阿根廷與烏拉圭之間的造紙廠糾紛也引發不小風波。二○一二年六月巴拉圭因國會「快速彈劾」民選總統盧戈被暫時中止會籍,委內瑞拉因此得於七月正式成為南共市第五個會員國,但也增添了反美色彩。再看「太平洋聯盟」。二○一二年六月六日智利、墨西哥、秘魯和哥倫比亞四個拉美國家總統齊聚智利簽署框架協定後,「太平洋聯盟」正式成立。該聯盟目前擁有美國、中國大陸等三十三個觀察員,已成為全球經貿整合的新典範。TPP採共識決,亦即欲加入該組織需獲全體會員國同意。拉美除智利為四個創始國之外,秘魯和墨西哥分別加入談判。智利和秘魯分別和中國大陸簽署自由貿易協定。至於墨西哥,去年習近平在該國參議院曾以《促進共同發展共創美好未來》為題發表演講,對於中墨關係他認為,「雙方應該在《中墨聯合聲明》精神指引下,齊心協力,鍥而不捨,共同推進兩國全面戰略夥伴關係。」我國去年宣布願意加入TPP談判。然因TPP一直被北京視為美國經濟圍堵中國大陸的工具,因此台灣能否加入成為兩岸互信的試金石。根據上述大陸與拉美諸國的關係,台灣能否如願加入TPP,大陸的影響力應不亞於美國。這也就是為什麼新加坡總理李顯龍認為「台灣爭取加入TPP需要一段時間,要取決於中國大陸與其他TPP成員國是否願意讓台灣加入,但永遠別說不可能。」兩岸在拉美可「共同研究」的議題更可擴展到文化層面,如攜手發揮中華文化的「軟實力」。兩岸如能互通有無應可為推廣華語及發揚中華文化奠定更堅實的基礎!西班牙文有成語叫做cuento chino,直譯為「中國故事」,意譯指「天方夜譚」。期待兩岸政府有智慧把「天方夜譚」落實為「中國故事」。

新聞來源http://forum.udn.com/forum/NewsLetter/NewsPreview?E線上德文 常用英文會話ncode=big5&NewsID=8777785

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